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 蔡明志
2018.05.28
參考ISO 39001、美國聯邦汽車安全管理局(Federal Motor Carrier Safety Administration, FMCSA)的CSA(Compliance, Safety, Accountability)計畫中的安全評估系統之七項指標、日本商用租賃巴士安全評估認證相關內容,並且結合台灣交通安全相關法律規範與業者相關規定,制定一套適用於台灣社會的運輸業安全評量指標。
運輸業安全評量方法之研究
106年度交通安全管理體制之運輸業安全評量方法目標是蒐集國內外與運輸業安全評量相關文獻資料,並且整理資料後整理出台灣運輸業安全評量方法之雛形,以利之後建立一套適用於台灣的運輸業安全評量方法。導入美國聯邦汽車運輸安全管理局所制定的CSA計畫內容過程會依據美國學者愛德華茲·戴明所提出的PDCA循環方式進行。各部分的工作敘述如下:
  • 1. 規劃(Plan):利用文獻蒐集找出問題,並利用資料開始發想模型。執行重點:參考國外相關文獻資料、針對國內相關法律規定以及社會文化回顧與分析、發現問題並設定目標與方向、結合公部門法律規定及業者相關要求、收集並分析資料、建立支援機制。
  • 2. 執行(Do):評選安全性指標。評選出符合國內運輸業安全性指標。
  • 3. 檢討(Check):績效評估。評估此系統是否能夠符合國際標準以及國內相關規定,並且符合社會期待。
  • 4. 修正(Action):找出尚未解決問題。績效評估後找出尚未解決問題,並再次進行PDCA循環進行改善
運輸業安全評估模型
運輸業安全評估模型會結合FMCSA相關規定、日本商用租賃巴士安全評估認證以及台灣相關法律等內容進行。目前整體評估方式會參照日本認證流程進行,運輸業安全評估步驟流程如下圖所示:
運輸業安全評估步驟流程
整體模型總共分為六大類別,分別為:不安全駕駛行為、歷史事故資料及行政處罰資料、車輛維護、勞基法相關、乘載物質相關及營運管理六大項,如下圖所示。
整體模型
設計之評鑑模型與其它台灣目前現有的評鑑制度的比較如下所示:
計畫設計模型
  • 適用對象:整體運輸業
  • 評鑑項目:不安全駕駛行為、歷史事故資料及行政處罰資料、車輛維護、勞基法相關、乘載物質相關及營運管理。
遊覽車評鑑
  • 適用對象:遊覽車業者
  • 評鑑項目:車輛管理、駕駛人管理及公司管理。
市區客運巴士業者
  • 適用對象:市區客運巴士業者
  • 評鑑項目:場站設施與服務指標、運輸工具設備及安全指標、旅客服務品質與駕駛員管理指標及公司經營與管理指標。
相較於台灣的現有的遊覽車評鑑以及市區客運巴士評鑑,我們所設計模型的適用對象是針對整體運輸業,且在市區客運巴士評鑑內有針對服務品質項目進行評鑑,但由於考量安全的情形下,我們並未將服務品質項目列入考量範圍內。而跟其他評鑑內容不同的差異點在於我們的模型內會針對運輸業者在乘載貨物上的安全與否也進行評估,整體的各項目也需符合法律相關安全規定,且會加入目前遊覽車評鑑內尚未有定義之靠行車相關規定,使模型能夠更加符合現實情形。之後也將與相關團體進行面談,以確保模型的可行性,並調整改善模型內容。
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