縣市政府橋梁檢測外部稽核作業

葉承軒 2016-06-27

橋梁安全首重在平時管理與維護,依據交通部頒「公路養護規範」規定,橋齡超過5年的橋梁,每2年至少需辦理1次定期檢測。有鑑於各地方機關落實情形不一,交通部要求每年評鑑各機關橋梁維護管理執行情形,包含登錄於臺灣橋梁管理系統(Taiwan Bridge Management System,簡稱TBMS)的橋梁基本資料建立與檢測、維修情形,檢視查核登錄TBMS時負資料正確性之責任,另維護管理制度建立、維護管理人員教育訓練、TBMS資料更新情形也一併列為評鑑項目中,而此評鑑作業也確實獲得相當成效。交通部通知各縣市政府為確保橋梁檢測資料正確性,橋梁檢測應建立必要之品質管制(QC)、品質保證(QA)及外部稽核(AUDIT)制度的三級品管制度,品質管制由顧問公司負責,品質保證由縣市政府辦理,外部稽核持續由財團法人中華顧問工程司以公益服務無報酬的方式來執行。,藉以有效督促縣市政府重視橋梁維護管理,提升橋梁安全。

外部稽核作業流程為縣市政府透過採購程序,由工程技術顧問公司、技師事務所或法人團體辦理橋梁檢測業務並負責品質控制(QC)。並進行橋梁檢測業務的同時,由縣市政府自辦或委託認證單位辦理品質保證(QA)。完成QC與QA作業後,各縣市政府將完整橋梁檢測資料登錄於TBMS定期檢測資料庫內,利用每年十二月橋梁檢測成果登載於TBMS最後截止期限後,交通部請TBMS維護單位對各地方縣市政府橋梁作隨機擷錄資料樣本。其樣本資料交由中華顧問工程司進行現場外部稽核,其執行作業完成後,提出成果報告,提供交通部運輸研究所納入年度橋梁評鑑之一部分。交通部認為外部稽核除了可以檢核縣市政府橋梁檢測資料的詳實情形提供評鑑參考外,也能督促縣市政府重視橋梁維護管理,協助縣市政府提升橋梁安全,因此外部稽核作業值得持續辦理,而且應該將稽核範圍擴及至橋梁維修資料。

外部稽核作業執行流程圖
外部稽核情況
外部稽核情況

透過三級品管制度的第三級「外部稽核」,確認縣市政府橋梁檢測資料及維修情形之詳實性供評鑑參考,督促縣市政府重視橋梁維護管理,提升橋梁安全。 橋梁維護管理作業的成功與否源自檢測作業是否確實,而外部稽核制度的設計目的正是確保橋梁檢測作業是否落實,並藉此提升TBMS資料庫的正確性,其執行作業完畢後,彙整報告書作為交通部對「縣市政府橋梁維護管理作業評鑑」百分之二十配分比重之依據。每年度的外部稽核作業,自交通部來函委託本司辦理後,本司橋梁技術中心即成立橋梁檢測稽核小組,秉持專業公正、公益服務之宗旨執行本項工作,對於未來橋梁維護管理品質的提升有明顯的助益。

外部稽核情況
外部稽核情況

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