台鐵公司馮輝昇總經理不藏私公開・暢談台鐵轉型改革關鍵密碼
2024-10-30
今天中華技術講座邀請台鐵公司馮輝昇總經理到北科大分享台鐵轉型改革的歷程與進展。馮總經理歷任高鐵局、經建會、國發會、台中市政府交通局、鐵道局及台鐵局、台鐵公司等機關重要職務，運輸管理經驗豐富。百年老店台鐵在發生107年普悠瑪號事故及110年的太魯閣號事故後，前交通部林前佳龍部長特別期勉台鐵要把握住每次危機帶來的轉機。在社會各界期待及政府改革決心的敦促下，台鐵公司化的轉型改革勢在必行。自110年4月起，台鐵即擬訂公司設置條例草案，歷經多次內部溝通協商，逐步凝聚共識，成立公司化工作小組推動相關工作，終於在今年初公司掛牌，正式進入台鐵公司時代。
馮總經理首先提到軌道社會來臨的趨勢。在2050淨零排碳的普世目標下，軌道運輸的運具使用能源密集度相對小客車及航空運具為低，透過整合全國軌道運輸網絡，提高公共運輸使用率，減少私人車輛使用，符合淨零碳排的全球趨勢。在運輸效率上，也朝安全便捷發展，未來台鐵將結合高鐵，以擴大一日生活圈之6小時環島鐵路網為目標。台鐵公司化後的利基，包括環島鐵路網、多功能的新型列車、優越的車站區位及高價值的土地資產，若能妥善規劃發展，發揮優勢及掌握機會，確能為公司永續經營發展帶來契機。例如，六大公辦都市更新案及參與民間都市更新案，就是台鐵轉型成長的極佳機會。
馮總經理提到，日本國鐵在1987年依地域分割為七家公司，以解決鉅額長期負債與人事費用高昂的問題。其中JR九州旅客鐵道株式會社的發展經驗，可以作為台鐵的學習標竿。JR九州成立後，首先推出觀光列車，之後有4次票價調整使其成本合理化，期間也推出九州新幹線，分段通車，至2011年達到全線通車，2013年推出豪華臥鋪七星號、2022年西九州新幹線「海鷗」通車。除本業積極開源節流外，擴大經營範疇也是一大特色，不僅將運輸擴展到巴士與船運，還多角化經營包括資產開發/旅宿、零售/餐飲、建設與商務服務等方面。在2016年上市前，政府仍補助部份鐵路為運經費，也給予相當程度決策自由(如:路線經營)。JR九州與台鐵經營環境條件相近，就2019年來看，員工數都是15000多人，但前者為後者日運量之1.4倍、運輸本業收入2.5倍及營業總收入4倍，其中非鐵道運輸占比約6成，本業員工占比約44%；而台鐵非鐵道運輸占比約36%，本業員工占比約98%，顯見組成差異。JR九州在本業經營績效高可歸功於其系統之資訊化與自動化較完善，有效降低本業人力需求，並將多餘人力調用其他非鐵道之經營業務，因此增加了整體營收。這也讓台鐵對於如何運用其既有地利優勢以發展永續經營模式，有一個可資參考借鏡的對象。台鐵有機會改善經營績效的方向，包括 : 以創新加值作為，提高附業收入偏低問題；以大眾運輸導向發展(Transit-Oriented Development,TOD)模式，解決本業服務量低落的問題；以及導入合適科技以增進人員效能等，可詳加規劃及落實執行。
傳統鐵路運輸環境相較於高鐵、捷運複雜得多，除了市區有人車混合的平交道、難以隔絕民眾違規跨越軌道外，軌道沿線的潛在天然災害風險也相對較高(如邊坡落石、河川沖刷橋基等)。除了必需加強員工安全意識及職安訓練外，還需導入智慧系統降低人為犯錯風險。在可能發生危險的區域，設置智慧裝置監控現場，一旦察覺有異常情況，立即透過多元傳輸管道將此狀況傳送到行控中心與智慧鐵道雲平台，以便行控中心可立即採取因措施，避免或減輕災損發生。這些需要智慧監控的區域包括鐵路沿線附近施工區域、行駛列車、潛在災害發生邊坡、平交道、橋梁、隧道、月台旅客...等，充分運用物聯網、人工智慧與 ICT 技術，有助於提升台鐵運輸的安全性。
馮總也和同學們分享他在公司化過程的經驗，例如，立場不同的雙方開會時往往會有情緒性發言，如果不能控制情緒爆發衝突，常導致溝通破局，要事毫無進展。適時中斷會議稍作休息可緩和衝突，雙方情緒舒緩後較能有建設性的討論並達成共識。他也勉勵同學們除了多發揮年輕人有創意、即思即行行動力的優點外，也要有克服困難與挫折的勇氣與毅力，才能累積經驗，學有所成。
最後，馮總經理歸納了台鐵公司的改革密碼，包括:流量密碼，是以TOD 的資產開發方式，促進台鐵本業運量提升，帶動附業更好發展。加值密碼，是以特色觀光列車，結合文化、服務與設計，創造產品價值，如山嵐號、海風號、藍皮解憂及鳴日廚房等。數位密碼，是作智慧轉型，強化行車安全與效能，建立智慧鐵道雲平台 SOPHIA，連結行控中心各系統、車輛系統、道旁設備監控、橋梁監控、電力線監控、平交道安全防護、場站與旅運服務自動化及預防性維修等系統，提升數據分析管理能力。領導密碼，著重在建立目標、達成共識與行動落實。馮總也以日本經營之聖－稻盛和夫將員工幸福擺第一的名言為念，承諾將致力經營，凝聚員工向心力，讓台鐵成為幸福企業。固然台鐵公司化後仍然面臨到很多困難與挑戰，需要逐一克服，他也強調，最重要的是態度，只要有決心，相信能做到，在正確方向上聚焦努力，就有機會再創臺鐵黃金十年!
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