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交通安全風險因數概述

陳茂南 2018-08-22

對於事故發生風險因數,根據Heinrich‘s law,1個嚴重的傷亡事故,會有29個輕微傷亡事故與300個無傷亡事故,這是所謂的1-29-300,其背後更有數以千計的不安全行為與狀況,如何處理數以千萬計的風險組合,如何對2000萬人提出適切的關照,是一個大問題。
 
整體分析步驟:
1. 由交通安全系統風險關聯圖確立主要風險對象。
2. 由主要風險對象間之關聯,建立各種情境之整體風險評估公式,作為分析與評量的主要架構。
3. 透過風險指數,協助辨識各種風險程度。
4. 依據風險程度,研訂改善對策與方案。
 
交通安全系統風險關聯圖
在瞭解交通安全風險因數,便可進一步擬定策略,建立全方位的交通安全施政。交通安全施政是一個系統,主管機關是一個系統、整個交通產業是一個系統、一個人、一部車、一個公路路網等也都是系統,系統可以整合,切割,有層級,也可串接。由系統觀點角度來分析風險,能夠清楚而有「系統」的描繪出系統內部與外在環境的互動以及過程中所存在的風險;因為我們在追求全面性的安全提升,所以不能使用過去傳統透過直覺進行改善的方法,以避免盲目試誤、瞎子摸象,所以應從交通安全系統著手,建立整體藍圖,再增補具體理論與內容。 從系統觀點出發,應建構一整體智慧交通安全防治體系,如下圖所示。所謂防治,包含防範與治理,防範強調事前的風險管理,治理是指:交通安全是一個各方要共同面對的課題,存在有高度的不確定性,無法只用規範性的管理手段,得到全面性的成效,因而要動員各界的力量,合作進行持續性的調整改善。治理不是一整套規則,也不是一種活動,而是一個過程;治理過程的基礎不是控制,而是協調;治理不只有公部門,也包括私部門。
 
全方位的智慧交通安全防治體系:
1. 建立交通安全數據資料庫,型塑數位交通母體情境。
2. 利用特徵與標記,篩選安全缺失熱點,進行問題成因診斷。
3. 以日本成效作為風險標準。
4. 研擬安全對策,訂定改善目標,執行改善方案,進行全方位安全評量。
5. 建立風險指標,發展交通安全關照對策,持續監督成效改善。
 
全方位交通安全防治體系

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