即時新聞2025/01/16

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日本道路交通安全教育介紹

偏鄉智行中心 2024-12-24

(一) 國家公安委員會-交通安全教育指南
    根據日本道路交通法第6-4章:促進民間組織活動,為了提升交通安全與順暢,第108條之28條文指出,國家公安委員會必須提出讓民間遵守的交通安全教育指引。根據上述法源,日本國家公安委員會提出了「交通安全教育指南」,該指南共分成兩個章節,第一章為交通教育者的基本態度,第二章為交通安全教育的內容與方法,在第二章中又可分為六個小節,分別針對不同年齡層之對象進行交通安全教育的實施內容,包括:幼兒交通安全教育、兒童交通安全教育、國中生交通安全教育、高中生交通安全教育、成人交通安全教育,以及高齡者交通安全教育。
 
1. 幼兒交通安全教育:該指南針對行人、坐車時要注意的事項、騎自行車時要注意的事項、對於汽車與電動自行車需要了解的基本事項,以及發生交通事故時的因應措施進行教導。
 
2. 兒童交通安全教育:在幼兒交通安全教育的基礎上,針對行人、坐車時要注意的事項、騎自行車時要注意的事項、對於汽車與電動自行車需要了解的基本事項,以及發生交通事故時的因應措施進行教導。其中以騎乘自行車時要注意的事項增加最多,例如增加了自行車的檢查及保養、針對自行車經過的地方、駕駛注意事項、通過十字路口、小心行人與其他車輛,以及停放自行車時的注意事項進行指南。
 
3. 國中生交通安全教育:指南在兒童交通安全教育的基礎上,對於「汽車與電動自行車您應該了解的事情」有更深入的探討,尤其以對於未來的駕駛人需要記住的事情為主,其內容包括:駕照制度的意義、駕駛執照的分類等基礎知識,以及介紹像是蛇行、無照駕駛等危險行為。
 
4. 高中生交通安全教育:在國中生交通安全教育基礎之上,多增加了指定小型機動自行車駕駛者須知,其內容為安全地使用小型電動自行車在道路上行駛,對於16歲以上之日本國人可騎乘電動自行車,進行相關的規範,例如應注意的事項、檢查與保養、正確騎乘方式、通行區域與如何通過路口提供指南教育。
 
5. 成人交通安全教育:針對取得駕照時進行交通安全教育、駕照取得後的交通安全教育、執業駕駛交通安全教育,以及對行人、自行車使用者、特定小型機動自行車駕駛人進行交通安全教育等四大類族群有相關指引。
 
6. 高齡者交通安全教育:分別有基礎知識、行人考慮、坐車時應注意的事項、自行車使用者應注意的事項、對於汽車與電動自行車應了解的事情、汽機車駕駛人應注意的事情,以及發生交通事故時的因應措施。關於實施高齡者交通安全教育,該指南也提到三項需要注意的事項,第一為主事者的基本態度,需要針對不同地區提供不同的教材;第二為設定適當的教學時數與內容及方法,透過問卷調查,理解不同群體所需要的知識內容,因材施教;第三為了解高齡者的駕駛能力,由於每位高齡者的身體狀況大不相同,因此需要了解每位參與者的狀況,設計不同的駕駛課程。此外,該指南也提供家庭安全教育的相關注意事項,透過家庭教育讓高齡者更了解需要注意的交通安全相關事項。
 
(二) 國家公安委員會-交通安全工作計畫
    國家公安委員會除了編撰上述的交通安全教育指南外,亦定期每隔幾年制定「交通安全工作計畫」,以西元2022年版本為例,其中第二章深入傳播交通安全概念中共有十三項不同年段擬推動之交通安全工作項目(如表1),其中第一項即是推廣未成年孩童與青少年的交通安全教育,第二項則是推廣高齡者交通安全教育,從第四項至第十三項則分別對各項交通行為進行更細部之規範。
 
表1 交通安全工作計畫擬深入傳播的交通安全理念
 

第二部分深入傳播交通安全理念

1.推進嬰幼兒、兒童、國中生、高中生交通安全教育

8.確保正確使用兒童座椅

2.深入開展高齡者交通安全教育

9.推廣使用反光材料等

3.宣傳交通安全宣傳活動

10.實施有效的公共關係

4.推動交通安全教育與公共關係宣傳活動,杜絕酒後駕車

11.開車時徹底避免使用手機

5.促進自行車使用者的規則與安全教育

12.促進其他公眾意識活動

6.確保所有座椅(包括後排座椅)均正確佩戴安全帶

13.對相關組織等的指導等

7.提高兒童、老人、殘疾人等行人過馬路的保護意識及促進人行道上的規則遵守與安全交通行為

 
資料來源:日本交通安全工作計畫。
 
(三) 文部科學省-培養「生存的力量」學校安全教育
    日本文部科學省發行了「培養『生存的力量』學校安全教育」,其針對學校交通安全教育有詳細的指引,分別涉及:生命安全類、交通安全相關類、災害安全相關類,以及上學途中的安全,共四大類。其中交通安全類為讓學生了解各種交通狀況下的危險情境,能夠安全的步行、使用自行車、兩輪車(機車、機動自行車),該類教育總共規劃十二項教育活動,分別為:
(1)了解步行與穿越馬路時的危險狀況與如何安全行動。
(2)了解鐵路平交道的危險情形與如何安全行動。
(3)使用大眾運輸工具時的安全行為。
(4)自行車檢查/保養與正確騎乘方法。
(5)了解機車的特性及安全使用。
(6)了解汽車的特性與乘車時的安全行為。
(7)正確認識並遵守交通法規。
(8)了解駕駛員的職責,包括:使用自行車時的職責與責任。
(9)對嬰幼兒、高齡者、殘障人士、傷病員等交通安全的理解與考量。
(10)認識創造安全交通社會的重要性並積極參與合作。
(11)了解與自動駕駛相關的問題(駕駛員的責任)。
(12)駕駛時使用手機的風險,以及如何安全行為、消防局、警察局等相關機構的職能。
 
    除了上述十二項教育活動之外,該指引亦分別針對幼兒園、國小、國中,以及高中學生羅列出需要了解的交通安全相關知識:
    針對幼兒園孩童所需要知道的知識,總共分為「安全步行與過馬路」、「安全使用自行車」、「汽車的知識」,以及「預防交通事故,安全生活」等四大項,每項知識類別都有其對應的目的、項目及內容,以及老師與家長需要如何協助。以了解並學習如何在鐵路平交道等鐵路相關交通中安全行動為例,該項目就是了解鐵路平交道及其他鐵路系統的安全知識,內容以教導兒童如何等待與穿越,取決於鐵路平交道附近的類型與交通情況,並且建議學校的老師與家長可以透過檢查孩子居住區域的鐵軌狀況及鐵路平交道的類型,了解是否有危險的地方來協助孩子。以汽車的知識為例,其中一個目的即是了解坐車時如何安全行動,了解、承諾並採取相應的行動,該項目主要的訴求為乘車時的安全,教導孩童的內容為妨礙駕駛操作與安全態度的行為,以及關於使用兒童座椅與乘坐後座時的安全承諾,學校老師與家長可以透過指導孩子如何使用兒童座椅及安全乘坐的行為、透過家長安全課程來提高家長的意識,並協助兒童建立正確的交通安全觀念。
 

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